近日,国家市场监管总局发布《市场监管总局关于对市场监管所标准化规范化建设试点工作中表现突出单位给予表扬的通报》,公布了全国12个试点工作表现突出单位名单,常熟市市场监管局榜上有名。
2021年4月以来,常熟市市场监管局全面引入“标准化+”工作理念,确定5个基层分局为试点工作实施分局,大胆探索市场监管全新机制,基层一线履职能力和工作绩效得到极大提升。
推行“标准化+网格监管”。改革分局运行体系,将原来分局内设股(队)分条线监管改为划网格监管,在14个分局设置47个专业网格监管股,负责14个乡镇、街道(一级网格)359个村、社区(二级网格)内25万余家市场主体的日常监管,并与属地综治网格建立“两网叠加”互动机制。每个专业网格监管股设股长1名、在编人员2名、辅助人员2名,配备执法车辆、执法记录仪、平板电脑、便携式打印机等现场执法装备。
推行“标准化+综合监管”。总结近5年对8500多家企业实施综合监管的实践经验,将检查发现的1652项违法行为整理归纳为食品、药品、特种设备、质量、标准、计量、知识产权、广告、盐业、粮食等24项类别,依据市场监管119部法律法规区分轻微违法、一般违法、较重违法和严重违法4种情形,形成《综合监管指导意见》。构建以综合监管、“双随机、一公开”抽查为主,专项检查、重点检查等单项监管为辅的基层监管机制。
推行“标准化+执法稽查”。以专项整治推动执法稽查工作开展。坚持问题导向,通过微信公众号向广大市民征求整治意向,首创“你点我查”栏目倾听群众呼声,据此确定年度专项整治行业。坚持结果导向,近3年常熟市市场监管局查办一般程序案件8328件,移送司法机关追究刑事责任案件192件228人次,数量和质量居全省县区局首位。其间,行政处罚复议11件、行政诉讼6件8次,均做到了“复议无撤销、诉讼无败诉”。
推行“标准化+投诉举报处置”。常熟市市场监管局投诉举报中心统一接收12315、12345和信访等线上线下各类投诉举报,按照《投诉举报处置程序规定》开发投诉举报处置软件,明确投诉举报工作流程,对接单和登记、派单和退单、受理及不予受理、调处和答复、处置时限、文书规范、信息管理等分别作出具体规定。近3年来平均每年投诉举报量2.5万件,规定时间签收率、处置率、回复率均达到100%,群众满意率保持在99.8%以上。(作者:苏萱)
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