国内第一方阵！吴江激活“三农”发展密码
时间:2022-03-28 14:42 来源:中国苏南视窗 作者:付栋栋、梅姚曦 点击:次
春暖花开，正是小麦拔节关键期，苏州佳禾家庭农场负责人翁玲宝在田间地头安排工作人员用无人机在千亩麦田上空喷洒肥药。麦田的尽头，一排整齐漂亮的苏式农房里传来孩子们追逐嬉戏的笑声。这一天，除了查看田间管理，翁玲宝还参加了一场由区农业农村局组织的线上交流会，“云端”接受专家远程技术指导。不远处，村里的油菜花已经盛开，她期待着邀请城里的朋友们来看看这美丽的田园风光。
这是当下吴江乡村里一副再寻常不过的场景，宁静、美丽却又充满生机；这是吴江倾力打造新时代鱼米之乡的真实展现。近日，吴江获评2021年苏州市率先基本实现农业农村现代化实绩考核、苏州市农村人居环境整治提升工作两个第一等次。此前，吴江已获得2021年度江苏省推进乡村振兴战略实绩考核县（市、涉农区）综合排名第一等次，位居全省第二、苏州第一。连获省市“第一等次”殊荣的背后，是吴江坚持农业农村优先发展，努力打造农业强、农村美、农民富的实绩成效；是2021年以来15项国家级荣誉、12项省级荣誉和一系列市级荣誉的硬核支撑。
“没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。”“实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化。”2020年，中国农业科学院和苏州市人民政府联合发布了全国首个农业农村现代化评价考核指标体系，并在2021年进行了修订。这一体系旨在以“苏州实践”为全国基本实现农业农村现代化打造样本，提供借鉴。获评全市实绩考核第一等次，意味着“吴江实践”走在了苏州前列，亦是国内第一方阵。
内外兼修强基础提质效，激活农业现代化密码
种粮大户胥老三从去年10月份一直忙到今年3月，他的家庭农场生产的优质大米供不应求，除了热销本地市场，周边省市也有不少客人发单订购。从“谷农”到“米农”，胥老三完成了从“农”到“商”的延链增值。去年，他投入500多万购买了碾米成套设备，建了三间低温保鲜库，事业蒸蒸日上。
粮食安全是“国之大者”，稳产保供是产业兴旺的基石。历来就是鱼米之乡的吴江，始终坚守着这一底线，并抓住了“种优质田，让种田有利可图”这一关键，通过政策扶持和品种选优，持续激发村集体和农户的种粮热情。去年，吴江优良食味稻比例超80%，全年粮食播种面积30.86万亩，总产量达3.14亿斤。
夯实了稳产保供的基本盘，吴江又抓住了“以平台建设示范引领农业高质量发展”这一关键，对标农业现代化目标，探索智慧化、绿色化之路，推动形成现代化生产体系、经营体系和产业体系。在全域获评国家现代农业示范区的基础上，吴江现代农业产业园入选国家现代农业产业园，拥有了国内最高水平的“大舞台”。在这个“舞台”上，农产品区域公用品牌“吴江大米”飘香四方，以“无人农场”为代表的智慧农业受到全国关注，347家种植大户、20家农业龙头企业遍地开花，万亩油菜花成为都市农业旅游热门打卡地。2021年，产业园农民人均可支配收入达5.38万元，平台的示范带动成效充分彰显。
苦练内功打基础，筑巢引得凤凰来。充满朝气的农业场景吸引着越来越多的重大项目落地吴江、扎根乡野，三产融合持续加速。蓝城“曲水善湾”、融创桃源生态文旅、牧原生猪养殖、天辰冷链等等，社会资本抢滩最优“地段”，携手吴江共同擘画农业现代化的美好蓝图。
“五美三优”扮靓美丽家园，激活农村现代化密码
位于吴江最南端的桃源镇九里桥村并不是富裕村，但这里道路宽敞、村舍整洁、河道清澈，在千亩林海的环抱中，犹如一座“世外桃源”，令人心向往之。
在农村人居环境整治工作启动后，九里桥村确定了 “花小钱办好事”为工作方针，既不盲目大拆大建，也不搞“一刀切”，而是因地制宜开展整治工作，发动村民共同扮靓村庄环境。具体操作中，九里桥村将“美丽菜园”作为亮点工作，将村民的菜地统一流转到村集体，村民按照推荐的品种规范种植。如今，房前屋后和河道两旁遍布“美丽菜园”，既满足了生活需要，又成为一道靓丽风景，还成功获评苏州市级“十佳美丽菜园”。
九里桥村的实践，正是吴江全域开展“美丽庭院”“美丽菜园” “美丽村景”“美丽村道” “美丽田园”创建，以“五美共建”促“三优发展”的生动写照，也是吴江从环境入手，切实提升农村现代化水平的主抓手。
2021年，吴江加快推进农村人居环境整治提升五年行动，紧扣“把农村打造成城市里的公园”目标，大力推进生态品质提升，全力打造农村人居环境整治提升“五美三优”行动品牌，年内建成1个市级农村人居环境整治示范镇、17个示范村，成功打造了2个省级美丽家园示范点。
此外，以全域纳入长三角生态绿色一体化发展示范区为契机，我区紧密衔接示范区“1+6+N”规划体系，细化编制《苏州市国土空间总体规划——吴江分区规划（2020-2035）》，有序推进11个“多规合一”实用性村庄规划编制，优化城镇、农业、生态空间布局。与此同时，进退并举规范农村住房建设管理，制定了《关于进一步加强全区农村住房建设风貌管控和提升的实施意见》，锚固以水为脉、粉墙黛瓦、田园与乡村相映成趣的水乡风貌，全面落实“走到哪个村都是特色田园乡村，看到每处景都是江南水乡风貌”的要求，全力打造农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。
串点连线成面，吴江各美其美的乡村，正持续擦亮着“江村”乡村振兴品牌。借势“江村”IP，吴江每年推进一批有亮点、有特色、有显示度的乡村振兴重点项目和农业农村重大项目，清单式、组团式、片区化推进乡村振兴战略实施，结合“古镇”“丝绸”“大运河”“太湖”等优质资源，连片打造“魅力大运河”和“美丽湖泊群”吴江特色田园乡村组团，精心雕刻江南韵、小镇味、现代风交织共鸣的生活场景，延续“江南圩田、桑基鱼塘”传统水乡特征。
多元探索推进共同富裕，激活农民现代化密码
努力实现农业农村现代化，就是为了让农民过上好日子，实现共同富裕。去年4月，震泽镇齐心村成立了齐心劳务专业合作社，由“能人”牵头组建，村民自愿入股，经营范围涵盖保洁、市政、运输、绿化等多项业务。
经过近一年的运营，合作社已成为齐心村最大的就业市场，村民最信任、最向往的“公司”。截至目前，合作社已累计派出临时劳务1500多人次，全面参与到齐心村特色田园乡村项目建设和农村人居环境整治等工作中，人均月收入增加3000多元。
一直以来，齐心村把发展村级集体经济作为最重要发展目标，已成功构建了粮食生产合作社、劳务合作社、文旅合作社三种类型的合作社，涉足现代农业、文旅发展等领域，带动着村民奔向共同富裕。
农村集体资产是农民农村实现共同富裕的重要物质基础。近年来，在不断推进农村集体产权制度改革的基础上，吴江积极探索“资源变资产”“资金变资产”发展路径，出台《关于推动村级集体经济倍增发展的意见》，鼓励各村通过抱团联建或联购经营性物业项目等方式，力争用五年时间实现村级集体经济“三转型四翻番”。2021年，吴江村均可支配收入同比增长10.4%；积极推进24个“惠村项目”，总投资5.5亿元。
乡村振兴，人才是关键。近年来，吴江始终坚持把人才优先发展放在首要环节，多措并举集聚乡村振兴“最强大脑”。持续加大“三农”干部选育管用政策力度，为农业农村现代化提供强有力的干部支撑；创新实施乡土人才培养激励办法，成功吸引一大批“田秀才”“土专家”“乡创客”返乡创业；积极鼓励乡土人才做好“传帮带”，壮大乡土人才队伍。
当前，吴江每年培育新型职业农民近2000人次，用“订单式”政策，提前储备“未来人才”，也为吴江率先基本实现农业农村现代化提供强源源不断的人才支撑。
诗与远方兼有品质生活，城乡融合提升幸福感
全域纳入长三角生态绿色一体化示范区的吴江，乘国家战略东风，谋“世界级水乡人居文明典范”总体愿景，城乡融合步伐不断加快，新时代鱼米之乡的画面愈加清晰。
在震泽镇众安桥村，有一处网红自然村——谢家路。这个曾经经济落后籍籍无名的小村落，通过培育农业品牌、大力开展特色田园乡村建设、盘活破旧厂房引入高端三产服务业等一系列“组合拳”，一举成为远近闻名的休闲旅游“胜地”。在这里，时尚餐饮和特色民宿掩映在小桥流水稻花间，名人工作室紧挨着村民住宅，就连村口的小卖部都透露着一丝文艺气息。在这里，乡村成为城里人的心灵栖息地，也是村民生活“节节高”的理想家园。
而众安桥只是吴江众多美丽乡村中的先行者。如今，城乡界限变得模糊，借助便利发达的交通网，城与乡之间正逐渐打破二元结构，城与乡两端成为人们就业、生活自由流通的双向“奔赴”。当农业强、农村美、农民富的现代化场景初显，谁还能说“诗和远方”只是不切实际的幻想？
实际上，吴江的城乡融合探索，还有更大的愿景。 位于长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区的黎里镇，有一个美丽的自然村——善湾。去年以来，吴江区人民政府和蓝城集团合作，在以善湾为核心的元荡周边环钟家荡村庄区域，携手打造长三角一体化示范区内的乡村振兴和农业农村现代化样板——“曲水善湾”。项目将在村落原始肌理的基础上，通过科学规划，引入丰富的三产融合业态，探索实现政企村共融共生共享模式，构建“命运共同体”。
如今，核心区第一个落成的建筑单体——水杉居餐厅已投入试运营，这个以当地自然风貌水杉林为灵感，将建筑贴近自然，将“共融共享”的理念注入建筑的独特项目，奠定了整个“曲水善湾”的品质基础，也让人们对未来项目整体面世后的惊艳呈现，充满期待。
“2022年是苏州市率先基本实现农业农村现代化的决胜之年，第一等次是荣誉，更是吴江沉甸甸的责任。我们将持续深入实施乡村振兴战略，全力打造农业强、农村美、农民富的 ‘新时代鱼米之乡’。”区委书记李铭说。
号角已经吹响，“新时代鱼米之乡”的图景正在吴江大地徐徐展开。（作者：付栋栋、梅姚曦）
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