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11月22日下午，为“一老一小”织密保障网，苏州市“服务一老、守护一小”专题新闻发布会召开，出台《困难群众服务保障八项措施以及未成年人保护工作八项制度》，其中包括扩大空巢独居等特殊困难老年人关爱服务范围，加大困境儿童关爱帮扶力度等，用心用情，扎实推进“民心工程”。

 

目前，苏州市共有60周岁以上户籍老年人189万，约占户籍人口的25％，预计到“十四五”末，全市户籍老年人口将突破210万人。近年来，我市持续打造“苏式颐养”养老服务标杆，大力实施普惠颐养、品质颐养、原居颐养、智慧颐养、安心颐养等“五大提升行动”，满足老年人多层次养老服务需求。

 

苏州市民政局副局长黄蕾蕾介绍，此次出台的困难群众服务保障八项措施，将建立健全困难群体关心关爱长效帮扶机制，扩大空巢独居等特殊困难老年人关爱服务范围，将关爱服务范围由高龄、失能、独居等困难老年人拓展至低龄重残、重病等独居老年人。织密空巢独居等特殊困难老年人关爱服务网络，全面应用智慧养老平台，落实“四方关爱”服务协议，每周至少开展2次探访关爱服务。遇有极端天气、重大节日及老年人疾病多发等特殊情况下，增加探访频次，做到关爱守望无死角、无遗漏。创新空巢独居等特殊困难老年人关爱服务方式，将特殊困难老年人居家探访关爱列入基本养老服务指导性清单，结合家庭适老化改造为特殊困难老年人配置智慧养老设备，实施全天候风险预警。结合“社区＋物业＋养老”行动，鼓励和支持物业服务企业开展特殊困难老年人守护行动。

 

此外，出台《困难群众服务保障八项措施》还明确加大困境儿童关爱帮扶力度，常态化动态排查全市困境儿童底数，制定并落实“一人一档”制度，及时对困境儿童及其家庭开展救助及关爱服务。加强严重精神障碍患者监护，强化精神障碍患者救助帮扶，健全低收入人口走访排查制度，推动社会救助政策落细落实，让困难群众更安心、更放心、更舒心。

 

作为我市未成年人保护工作委员会的牵头单位，市民政局积极承担未成年人保护协调机制职责，高质量推进未成年人保护关爱体系的建设。

 

目前，苏州市户籍未成年人口156万，流动未成年人（在苏居住满半年以上的）54．2万人，总人数210．2万，流动未成年占比25．8％。儿童福利机构10个、未成年人救助保护机构11个，乡镇“儿童关爱之家”105个、未保工作站85个。配备乡镇儿童督导员106名，村居儿童主任2132名，基层一线儿童工作者实现全覆盖。健全市、区县、乡镇（街道）、村（居）四级纵向联动网络，确保困境儿童在发现、报告、干预、安置过程中全链条服务。

 

今年，苏州市民政局联合相关部门推动托育服务发展，持续推进“幸福港湾”项目，组织1000多个爱心暑托班活动，受益人数超23万人次。（作者：陈红）