党建领航打造服务品牌,跑出惠商利民“加速度”;红色力量贯穿精准监管,锚定产业发展“增长极”。近年来,苏州市市场监管局持续激发党建活力,引领监管服务水平不断提升,为全市营商环境建设积极贡献力量,一系列先进经验和工作成果成为示范:苏州深化商事制度改革、落实事中事后监管工作受到国务院督查激励表彰,连续两年在中消协全国百城消费者满意度测评中取得第一,在国家发改委公布的全国营商环境评价中知识产权工作位居全国第二,获评首批国家知识产权强市建设示范城市、国家知识产权保护示范区建设城市和全国商业秘密保护创新试点地区。
勇担当、抓落实,将“任务清单”转为“实绩清单”
今年以来,苏州市市场监管局坚持把党的政治建设摆在首位,引导党员干部以高度的政治自觉扛起优化营商环境的责任担当。
苏州市市场监管局将优化营商环境的重要论述作为局党组会议、理论学习中心组以及各支部“三会一课”、主题党日等重点学习内容,常态化推动党员干部全面深入学习,在全局上下营造了“人人都是营商环境、个个都是市监形象”的浓厚氛围。
同时,全局组织开展了“学创新思路、学先进经验,促融合发展、促共同提升”的“两学两促”系列调研活动,开展以“听市场主体、听基层党员、听普通群众的意见建议,问所期所盼、问突出问题、问工作良方”的“三听三问”活动,全系统立项课题数量比去年增长六成。
紧扣苏州市委市政府优化营商环境部署,苏州市市场监管局提出今年为“市场主体优服年”,明确29项主要工作任务和45项重点创新创优项目。对推进产业创新集群建设系列文件中涉及市场监管的内容,系统梳理形成任务清单,做到了“一件清”,转化为“实绩清单”;出台机关党组织服务产业创新集群发展指导意见,将相关工作纳入对党员评议的重点内容,切实推动党建和业务相融相促。
强队伍、优作风,为干部成长筑平台、搭舞台
干部队伍建设是优化监管服务的关键。今年,苏州市市场监管局继续坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向,积极为干部成长筑平台、搭舞台、摆擂台,切实加强能力建设和行风建设,不断激发干部队伍生机活力。
聚焦专业能力提升,苏州市市场监管局聚焦年轻干部培养,创新开展跨部门融合式的“新时代新担当新作为”淬炼工程,组织学习沙龙、跟班带教、干部讲坛等活动;拓展干部培养渠道,先后选派24名干部到国家市场监管总局、江苏省委巡视组、市级专班挂职锻炼和学习实践,从事业单位中选拔推荐76名江苏省市场监管“231”人才培育对象。
针对强化正向激励,苏州市市场监管局组织开展了“淬炼尖兵”“优秀模范部门”评选活动,发掘培养了一批担当作为的优秀骨干;对政治过硬、考核优秀、实绩显著的干部,同等条件下优先使用或晋升职级。近年来,苏州市市场监管局有41人获市级以上荣誉,队伍中涌现出了全国先进工作者李伟光、全国食品安全工作先进个人林竞、第十四届省党代表朱兰等一批党员先锋模范。
为了锻造一流作风,苏州市市场监管局压实各级党组织党风廉政建设主体责任,开展行风建设三年攻坚行动,深入排查廉政风险,完善权力运行监督制约机制,营造风清气正政治生态。为了最大限度给市场主体提供便利,苏州市市场监管局开展了优化营商环境“六减”行动,大大提升团队工作质效,在减环节、减材料、减周期、减费用、减频次、减机构等方面取得显著成效。针对企业诉求,苏州市市场监管局推动建立了专利预审快速通道,将苏州市电子信息、生物医药等领域的专利授权周期从20多个月压减至2.5个月左右。
强堡垒、聚合力,跨部门协作打响党建服务品牌
今年以来,苏州市场监管系统各基层党组织聚焦市场主体关切,推动党建工作和业务工作、服务工作深度融合,有效实现同频共振、协同发力。
全系统用好“行动支部”工作法,跨部门整合资源打造“一支部一品牌”,聚焦知识产权、生物医药产业、消费维权等服务发展、保障民生的重点领域,推动监管服务创新创优、争先进位。“药检卫士”党支部围绕苏州“一号产业”发展需求,建立生物医药“面对面”服务机制,全力帮助苏州市创新药械缩短上市时间;“质量赋能”党支部推出“质量赋能伙伴计划”,在全国率先推动企业质量管理数字化转型实践,率先探索质量创新联合体建设,实现在苏企业中国质量奖零的突破。“药检卫士”“质检红盾”“计测先锋”入选市级机关“海棠花红”优秀党建品牌。
针对苏州市新兴服务业细分领域的发展需求,苏州市市场监管局推动成立了苏州市知识产权和检验检测认证服务产业创新集群党委,推出“一企一策”党建惠企实事项目,开展检验检测服务对表工程,更好地支撑产业创新发展。为了进一步满足新兴业态健康发展的需求,苏州市外卖配送行业党委成立并推出一系列行动,让外卖配送行业自身规范发展和参与基层治理能力得到加强。
为了提升服务实效,苏州市市场监管局主动破解营商环境的痛点难点堵点,助力市场主体做大做强,针对当前个体工商户面临的困难,推出促进个体工商户高质量发展28项举措,建立市民企党群服务中心,试点设立小微企业发展服务中心。针对企业在海外知识产权保护方面遇到的难题,“知新引航”党支部推动在全国率先建成运行知识产权国际服务平台,已与25个海外机构开展合作。
下一步,苏州市市场监管局将聚焦打造一流营商环境目标,以党建引领之“强”,促监管服务之“优”,助经济发展之“稳”,以更高标准、更好成效激发市场主体信心、活力和创造力,为苏州高质量发展作出新的更大贡献。(作者:郁威威)
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