近年来,苏州市吴中区甪直镇聚焦新时期乡村治理短板顽疾,加强党对基层治理的全面领导,探索实践党建引领“城中村”治理“三个三”工作机制,把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为治理效能。
“三级”联动汇聚治理合力
甪直镇在镇级建好集成指挥中心“一平台”、在村级划分微网格建好“桥头堡”,选配“海棠先锋”建强自然村“生力军”,打通了镇—村—群众反映群众诉求的“中阻梗”。甫里社区针对“城中村”环境整治难题,定期开展社情民意联系日,走进居民家中开展“板凳家访”。围绕社区治理、党组织服务、社区志愿服务等内容常态化问需于民、问计于民,共同出谋划策、解决问题。及时对“城中村”及周边民房、公厕、围墙、道路、村内广场等破旧、污损问题进行修缮,新增党建景观墙70米、增设停车位50余个、新建高标准室外篮球场1个、改造小游园2个、加装美丽菜园围栏500米、手绘美丽乡村墙绘165平方米,村庄面貌焕然一新。
(甫里社区改造闲置空地新建村庄小游园)
“三治”融合提升治理效能
坚持以党建为引领,不断深化“三治融合”乡村治理模式,创新推进“三治融合、三务公开”,深入向中心任务聚焦,为重点工作聚力。甫南村针对甪端新区拆迁进度加快,原租住人员向古镇周边“城中村”外溢租房的新情况,创新实施“党建引领、四网融合”“1+4”工作机制。建好用好“领甪先锋驿站”、新时代文明实践站,开展“甪直榜样”“吴中好人”推荐评选和宣传,用榜样的力量带动更多村民参与文明乡风建设;推行“行动支部”工作法,组建自然村(居民小区)功能型党支部,搭建党群议事平台,发挥群众主体作用;建立法律顾问服务工作机制,延伸法治触角,夯实基层法治建设基础。通过“三治融合”,形成互助协商、有效互动、共同解决矛盾的治理合力。
(甫南村在网格开展党群议事会)
“三化”协同夯实治理根基
打造“一村一品”体系化,结合党建品牌创建,指导各村网格党支部打造特色。淞南村北港依托辖内“生态+农业”资源禀赋,引进乡村民宿、四季采摘、开心农场、非遗传习等共享经济,形成品牌示范效应,培育农民增收致富“新引擎”。落实管理服务标准化,制定下发《关于进一步加强基层党建责任制的通知》,压实网格支部书记第一责任,在“城中村”规范落实“三务”公开等制度,围绕日常工作履职、民生服务和重点难点等,修订完善规范化管理制度,精细管事、管理。链接服务资源常态化,牢固树立资源向“城中村”集聚的工作导向,大力推进镇机关(办局)和镇属单位党组织结对共建互联互动、在职党员进社区等机制,扩充资源库,为有效治理提供有力支撑。
(淞南村与结对共建单位开展建筑工棚安全排查)
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