党的二十大报告第十部分“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”指出,“积极稳妥推进碳达峰碳中和。”建筑是碳排放的主要领域之一,建设银行深入贯彻习近平生态文明思想,将绿色作为新金融实践的生态底色,持续开展绿色金融创新,以新模式解决绿色建筑发展“堵点”难题,努力书写靓丽的“绿色答卷”。截至目前,建设银行绿色建筑产业贷款余额已超5500亿元,2023年新增超1700亿元,以引领同业的创新实践有力推动绿色建筑产业发展。
找准痛点难点 创新模式推动破局
金融服务绿色建筑,存在绿色标识认证后置与项目前期融资时间不匹配、绿色建筑建成后与预定星级目标存在偏差等障碍。建设银行坚持问题导向,深入基层开展行业调研,积极研究绿色建筑产业链发展情况,认真听取建筑建材企业的想法和诉求,主动对接住建等政府部门进行充分交流。在广泛调研的基础上,建设银行瞄准痛点难点,加快服务模式创新,大力支持绿色建筑高质量发展。各分行因地制宜开展创新,多点开花,逐步形成了行之有效的金融支持绿色建筑发展“建行模式”,全行绿色建筑产业贷款增长超4500亿元。其中,湖北、浙江等省分行推动制定行业标准,宁波市分行引入绿色保险,北京市分行联动多方提升全流程质效,都有力推动了绿色建筑产业的发展。
联动政府部门 推动制定行业标准
建行湖北省分行推动制定湖北省《绿色建筑产业贷款实施规程》,以绿色建筑预评价模式破局时间错配难题。该标准由湖北省分行会同中国人民银行武汉分行、湖北省建设科技与建筑节能办公室、华中科技大学建筑与城市规划学院共同起草,是湖北省首个金融行业地方标准,根据省、市两级建设科技节能办开展的绿色建筑预评价,准确评估项目的节能减排效果,为金融机构投放绿色贷款提供有力依据,解决了绿色建筑认定与绿色贷款投放之间的时间错配问题。
位于武汉市汉阳区的方岛金茂智慧科学城项目,通过“低碳+智慧”技术构建碳中和模型、打造绿色建筑,被纳入武汉市低碳示范工程试点。湖北省分行根据操作规程为企业提供了4亿元绿色贷款支持,助力项目顺利建设。
建行浙江省分行和湖州市金融学会共同制定《绿色建筑项目贷款认定标准》,支持将相关政府主管部门出具的绿色建筑星级要求文件作为绿色建筑的认定标准,解决了绿色贷款认定滞后的问题,促进绿色建筑产业与绿色金融协调发展。
引入绿色保险 银保联动拓展服务
在宁波市住建局的指导下,建行宁波市分行联合保险机构提出了“银行+保险”的新业务模式。宁波市分行针对不同星级的绿色建筑给予利率优惠、优先审批等差别化政策支持,为企业节约融资成本,调动企业参与实施绿色建筑项目的积极性。保险公司提供绿色建筑性能保险,发挥保险“兜底”保障功能,确保项目建成后获得相应绿色建筑证书,极大拓宽了绿色金融服务覆盖面。
海曙区设计产业园项目效果图
位于集士港镇的海曙区设计产业园项目是宁波市首个“银行+保险”三星级绿色建筑项目,建行宁波市分行为项目提供了融资支持。截至目前,宁波市分行已支持“银行+保险”模式下的绿色建筑项目10个,贷款余额近60亿元。
多方携手创新 提升全流程质效
建行北京市分行积极探索绿色金融支持城乡建设绿色发展的新路径,与住建部科技与产业化发展中心签署了《共同推动城乡建设绿色发展合作协议》,共同推广“绿色信贷+绿色低碳建筑+绿色监理”模式。住建部门对建筑项目做出绿色水平预评价后,北京市分行即可根据评价结论发放绿色贷款。在项目实施过程中,还引入了专业机构开展绿色咨询监理等配套服务。项目竣工后,住建部门根据监理意见出具最终的绿色水平评价结论。北京市分行对于未达标项目将依据合同约定对借款人采取相应管理措施。通过贷前、贷中、贷后全流程激励约束,有效防范了“洗绿”等风险。目前,北京市分行先后向朝阳区金盏乡小店村、通州区于家务、怀柔区杨宋镇等28个项目提供了绿色信贷支持,余额近百亿元。
下一步,建设银行将继续发挥国有大行责任担当,坚持创新引领,加快绿色金融服务绿色建筑模式创新及推广,为绿色建筑产业高质量发展贡献建行力量。(苏建轩)
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