近年来,苏州市相城区检察院依托该区获批全国首个区块链发展先导区、全省唯一区块链产业发展集聚区的资源优势,依托区块链技术,自主研发“监管链”平台,实现对社区矫正、相对不起诉、涉罪未成年人、取保候审等人员的全流程“链”上监管。
“监管链”平台依托区块链技术,将检察机关、公安、司法行政等多个部门整合成了一条多元联盟链,这些部门的执法人员在进行社矫、帮教等过程中,将所有执法数据实时上链,检察机关可以在后台对其进行实时监督,监督效率大大提升。
“我在参加志愿服务的时候,每次都要通过这个平台上传服务情况。”王某是一起危险驾驶案中的犯罪嫌疑人,后因情节轻微被相对不起诉,并在检察机关安排下参加了多次志愿劳动。他口中提到的“平台”,指的正是“监管链”。
随着“不起诉非刑罚处罚规范化”试点的有序推进,该院将“监管链”平台与非刑罚处罚工作相结合,在平台搭建“不起诉人员管理”模块。作为不起诉附加条件,检察官会为每一名拟作出相对不起诉的犯罪嫌疑人量身定制《公益劳动联系单》,犯罪嫌疑人在参加公益劳动的同时,需要通过平台实时上传劳动情况。
除了不起诉人员管理,平台还有“取保候审”“矫正人员管理”“未成年人帮教”,一共四大模块,每个模块不尽相同,其功能、内容都经过精心设计。
平台不仅监督被监管人员,也监督执法人员。平台为操作人员建立了统一的区块链身份,用户在系统内的一切操作行为,都会在区块链上留下完整的行为痕迹。因此,每名操作人员必须对自己上传的信息数据负责,以此确保规范履职。
此外,平台将管控过程中产生的数据资料上链,整合成了一套真实可信、完整溯源的监管基础信息,检察机关可根据需要,随时回溯所有执法行为全过程,对社矫、帮教、公益劳动等阶段性成效进行总体评估,从而准确提出监督意见。
截至目前,该院共对250余名社区矫正人员的社矫活动开展动态监督,对30余名非刑罚处罚、涉罪未成年人进行动态监管,跟踪管控取保候审人员20余名,发现相关监督线索20余条。(作者:庞淑婕 周玲)
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