为进一步规范行政处罚行为,强化执法监督,强化法制培训,提高行政处罚案件质量。3月31日,姑苏区市场监督管理局召开第一季度委托案件评查工作暨法制培训会议。法制处、执法大队、各分局法制员参加会议。
会议内容包括案卷交叉评查、评查打分、交流总结、法制业务培训四项议程。会议就《个人信息保护法》《促进个体工商户发展条例》以及案件执行等热点、难点问题进行了重点解读。八个分局法制员对被抽查案卷的违法事实、定性证据、适用法律、办案程序等方面,对照省局评查标准开展交叉互评和打分,并针对案件具体情况及延伸问题询问办案人员,提出问题,执法大队及法制处参会人员进行解答和建议。
近年来,姑苏区市场监管局为全面推进依法行政,加强市场监管法治建设,不断提升执法办案水平,严格落实法治政府建设各项工作要求。一是出台实行《法制员工作制度》,组织法制员集体学习新《行政处罚法》、行政裁量权系列文件等内容,建好法制队伍。二是连续开展案卷评查,并将案卷评查工作的重要性在考核机制中体现出来,有效提升法制员核审技能和履职责任意识,切实强化对基层分局委托案件的执法监督。三是在案件审核中把好行政处罚裁量和三项制度关。研究制定了《姑苏区市场监督管理局行政执法公示办法》《姑苏区市场监督管理局行政执法全过程记录办法》《姑苏区市场监督管理局重大行政执法决定法制审核办法》三项制度,探索实施包容审慎监管,积极落实《市场监管领域轻微违法免罚轻罚规定》,在法制审核环节和案卷评查环节把好审核关口。自2020年4月全市出台免罚轻罚目录清单以来,姑苏区市场监管部门已办理免罚轻罚案件841件,为企业减免金额达5488.79万元,持续推行柔性执法、精准执法,为“企业敢干”营造优质的法治营商环境。(作者:陈曦)
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