12月27日上午，苏州市生态环境局联合苏州市农业农村局、苏州市城管局举行新闻发布会，介绍了苏州市启动“无废城市”建设以来所取得的成果。苏州自2022年入围国家建设城市名单以来，统筹推进各类固体废物综合治理，不断加强固体废物源头减量、资源化利用和安全处置各项举措，探索创新、着力提升全市固体废物环境污染防治和资源利用水平。
苏州市生态环境局固体废物与化学品处处长崔岩介绍，苏州先后制定出台了《苏州市“无废城市”建设工作方案》《苏州市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》和《苏州市“无废城市”建设三年行动计划（2023—2025年）》，第一时间成立了建设工作领导小组，组建工作专班和由主要部门组成的专项工作组，强化建设期间的组织领导和统筹协调，健全工作协调、信息通报、考核、简报等工作机制。紧扣“无废”主题，苏州明确了65项建设指标和53项建设任务，排定合计投资额超过300亿元的83项固体废物治理工程项目。
“无废城市”建设期间，苏州市各类固体废物治理齐头并进。主要成效体现在以下几方面：
在工业固体废物治理方面，全面贯彻落实绿色低碳循环经济体系的实施意见，促进经济社会发展全面绿色转型。持续开展园区循环化改造和重点企业强制性清洁生产审核，将工业固体废物综合利用率和主要再生资源回收利用量纳入“绿色”评价体系，全市已有国家级绿色工厂77家、绿色园区6个、绿色供应链管理企业14家，省级绿色工厂163家，国家工业产品绿色设计示范企业12家，初步形成区域绿色制造聚集示范效应，绿色制造体系建设数量居全省前列。2023年，巨联环保成为危废处置行业内首家省级绿色工厂，引领“绿色治废”。全市一般工业固体废物产生强度和工业危险废物产生强度呈逐年下降趋势。全市5个化工园区启动“无废园区”建设，结合发展定位和产废实际优化固废治理，健全区域固废收运体系，推动固废区域就近利用处置。支持SEW电机等行业龙头企业建设“无废工厂”，受邀参与国家电子、电器行业“无废”评价标准制定。
在生活垃圾和建筑垃圾治理方面，编制环卫专项规划和生活垃圾分类规划，着力完善生活垃圾收运处体系，打造垃圾分类“苏州样板”。完成张家港市2250吨/日生活垃圾焚烧设施和太仓市1500吨/日生活垃圾焚烧设施建设，实现生活垃圾全量焚烧。配套6157吨/日厨余垃圾处理能力，提升油脂、沼气资源化利用水平。垃圾分类城乡一体化协同推进，厨余垃圾分出率超25%，生活垃圾回收利用率超40%，资源化利用率超85%，入选联合国人居署智慧减废城市项目优秀案例。同时，大力推广装配式建筑和绿色建筑，促进建筑垃圾源头减量。结合“海绵城市”建设推广使用建筑垃圾再生产品。推动建筑垃圾地方管理条例立法，完善建筑垃圾处置终端考核等管理办法，打造多部门联防联查联治链条，严厉查处建筑垃圾运输违法违规案件。
在农业固体废物和相关有机废弃物治理方面，实施60余项农业固体废物和有机废弃物处理利用重点工程建设，持续提升有机废弃物综合利用能力。昆山市入选年度中央农作物秸秆综合利用重点县项目，太仓市“加强秸秆饲料化利用，打造‘四个一’生态循环模式”入选农业农村部发布推介的51个全国农业绿色发展典型案例。苏州市农业农村局畜牧兽医处处长朱凌云介绍，全市持续做好畜禽粪污资源化利用工作，连续4年畜禽粪污综合利用率稳定在99%以上。尤其是关停高污染养殖场，持续推进畜禽养殖污染治理和废弃物综合利用工作，已关停禁养区内320家和太湖一级保护区内170家规模养殖场，完成太湖一级保护区内487个小散户粪污综合利用改造任务，并且与生态环境部门联合对非禁养区121家规模养殖场开展污染治理检查认定工作。
在危险废物治理方面，新建含铜废物综合利用、废活性炭再生、高浓度废液处置等项目，保障全市具备343万吨/年危险废物处置利用能力。形成5万吨/年危险废物集中收集能力，年内已服务6300多家单位。开通“危废巴士”，创新定时定点集中收运服务新模式。坚持“应纳尽纳”原则，督促全市2万余家企业纳入省固体废物管理系统。涉废企业通过实施产生、转移和利用处置全流程“电子二维码”扫码，危险废物运输与交通部门危险品车辆管理系统互联互通等措施，基本实现全程追溯管理目标。2023年已安全转移危险废物17.3万批次157.9万吨。保持打击环境违法高压态势，有针对性地组织开展涉危险废物专项执法行动。加强非现场监管，依托信息化系统在线抽查企业，发现并督促整改超期超量贮存、未规范申报等问题线索。利用卫星遥感监测技术，对疑似固废堆存区域进行核查，及时清理违规堆存，消除风险隐患。
“无废城市”建设期间，苏州市积极凝练固体废物治理的苏州经验，积极申报了沙钢集团转底炉处置含锌铁尘泥、昆山建筑垃圾全市域收运处用一体化、吴江一般工业固体废物转移处置全过程管理等“无废城市”建设典型案例。
下一步，苏州市将结合国家、省“无废城市”建设的最新部署要求，持续深入推进工业固废综合利用促进绿色生产、深化垃圾资源分类利用促进绿色生活、倡导绿色建造促进建筑垃圾再生利用、因地制宜利用有机废弃物促进生态农业发展、完善配套体系建设提升建设保障能力等工作，继续聚焦减污降碳协同增效，统筹固体废物管理与城市绿色低碳发展，实现经济效益、社会效益和生态效益同步提升，为美丽苏州建设和高质量发展贡献力量。（吴采莲）
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