民以食为天,食品产业一头连着百姓餐桌,一头连着经济发展。食品产业的向好向优,关系着经济社会高质量发展,关系着群众美好生活需求。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是苏州市场监管部门“市场主体优服年”。为进一步激发市场主体活力和社会创造力,打造稳定公平透明的营商环境,苏州市场监管系统主动担当,强化作为,将监管与服务有机结合,助力食品产业平稳健康发展。
张家港市:点燃城市“烟火气” 助力经济 “加速跑”
“来即办” 推行“许可”改“备案”,降低准营门槛。3月起,对辖区仅销售预包装食品的食品经营者和60平方米以下小餐饮服务提供者实施备案管理。“许可”改“备案”后,申请材料减少到2份,办理时限压缩为40分钟,办事群众只需最多跑一次,有效降低了市场主体的制度性交易成本,激发了食品行业发展活力,累计惠及食品主体1212家。
“一次办” 实施“证照联办”,实现“准入即准营” 。联合区镇审批部门,围绕食品审批高频事项,探索实施将食品经营许可、小餐饮备案、仅销售预包装食品备案等事项纳入“证照联办”改革范围,整合窗口资源,打破原有业务办理层级,推动政务服务审批事项整合。通过“一窗受理、资料共享、并联审批、统一出证”的服务模式,进一步提升办证便利度。目前,已通过“证照联办”模式办理食品备案135家,办理食品经营许可88家。
“优化办” 提供勘前指导,降低办事成本 。对小微型食品经营主体,向申请人发放图文《食品经营许可现场核查指导手册》2000余份,帮助经营者提前合理规划布局经营场所。对大型及以上的食品经营主体,提供图纸审核服务68次,并提出整改优化方案。通过“一对一”服务,精准对接企业需求,有效破解现场勘验标准不明确等堵点、痛点问题,避免因经营场所现场勘验不通过而二次整改,节省市场主体的办证时间成本和开业成本。
“云上办” 试行远程视频核查,缩短办证周期 。对小微型餐饮、食品销售等风险等级较低的食品经营单位试行远程视频核查,依托互联网赋能审批“加速度”。申请人按要求拍摄并上传视频,工作人员进行线上核查,核查通过的可先行发证。通过“云踏勘”模式,省去现场核查预约及排队时间,申请人从资料上传到核查完成平均用时3小时,大大提升了核查效率,缩短了办证周期。目前,已有65家食品经营单位通过远程视频核查取得了食品经营许可证。
昆山市:优化服务出实招,助企纾困见真章
前不久,昆山市市场监管局在了解到日世(昆山)食品有限公司急需扩增许可项目的情况后,迅速与苏州市市场监管局沟通协调,在符合审批程序要求的前提下,加快许可办理流程,帮助企业提前顺利完成取证投产。日前,新增项目后的首批产品已完成交付,企业负责人送上锦旗表达谢意。
今年以来,昆山市市场监管局聚焦食品生产领域,将优化服务市场主体、助力企业发展作为工作主线。一方面,支持发展食品产业园和咖啡产业园。强化服务指导,通过走访调研、提前介入,深入了解困扰和限制产业园发展的痛点、难点、堵点。通过上门辅导、向上争取,帮扶产业园内企业尽快取证投产,助推我市食品产业园和咖啡产业园高质量发展。
另一方面,持续推动食品小作坊规范发展。巩固三年整治提优成效,充分发挥省级“名特优”和市县两级小作坊示范点的模范带头作用,遴选推荐小作坊参与省级“名特优”食品小作坊推介活动,积极引导有条件、有意愿的食品小作坊转型升级为食品生产企业,努力实现小作坊食品安全与产品质量双提升。
·接下来 , 苏州市场监管系统将继续深化食品领域“放管服”改革,持续推出更多创新服务举措,护航食品产业发展行稳致远。(作者:苏萱)
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