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据新闻晨报报道，上海第四批和第五批优秀历史建筑名单的公布相隔了十年，这期间，会有一些历史建筑来不及进入名单，甚至消失。9月24日，中国科学院院士、同济大学建筑与城市规划学院教授郑时龄在主题为《城市文化品质和特色风貌》的最后一场“上海2040”专题讲座中说道，“为了改善这个问题，2040年上海将建立起常态化的保护对象增补机制，定期增补保护对象。”
目前，上海已经实行了最严格的城市历史文化遗产保护制度，初步形成了点、线、面相结合的保护对象体系。其中，“点”是指优秀历史建筑和文物保护单位，“线”是指风貌保护道路（街巷）与风貌保护河道，“面”是指历史文化风貌区和风貌保护街坊，并在整体保护层级上，加强历史城区-历史城镇-历史村落历史环境整体保护。
目前上海保存着3000幢独立小洋房
“对不少来沪游客来说，上海的形象就是高楼大厦。其实上海有很多海派的历史文化遗产值得欣赏，比如石库门、科学会堂。还有1933老场坊，这曾是上世纪30年代的宰牲场，2007年改造为创意中心，也值得对外推广。”郑时龄指出，上海在保护历史文化方面的力度处于全国领先，目前上海仍保存着3000幢独立小洋房，许多街道的特色非常鲜明，但是让老建筑、老片区焕发新活力和生命力，还需要进一步修缮和改造。
“过去，上海被称作‘东方巴黎’。未来，上海将致力于改善人居环境，提升文化形象，成为一座具有鲜明‘上海特征’的全球城市。”郑时龄表示，在旧区和老建筑改造中，要格外留意“去创意化”现象，“例如田子坊，因为过去对文化还不够重视，它的‘去创意化’现象很严重，基本上变成了餐饮、消费的聚集地。”类似这样的地区在改造中纷纷转型成餐饮区和商业区，丧失了独有的文化特色和内涵。
将塑造更多以人为本的公共空间
城市空间是国际文化大都市的重要组成部分。过去30年，上海在城市发展中形成了较高密度的城市建筑群，缺少景观纵深线。郑时龄坦言，“有人说上海的城市空间像蘑菇，甚至有人形容，上海的城市建筑有如雨后竹笋般无序‘乱长’。”
郑时龄指出，在“上海2040”中，加强城市空间管控也是重要的转变。上海要从空间角度重新认识城市特征，强调对城市空间管控的“治乱、理序和提质”，在市域6000多平方公里、中心城600多平方公里以及新城等不同范围尺度上分别管控。重新创建整体性的秩序，体现上海特征，展现“因水而兴的滨海城市，中西交融的国际门户，创新开放的现代都会”的城市形象。
目前，供市民休闲娱乐的浦东滨江21公里沿江通道、徐家汇教堂广场空间修缮、上海郊野公园、浦东森林公园等项目正在建设中。“到2040年，上海将塑造更多以人为本的公共空间，提供市民所需的慢行通道、公共厕所、餐饮、咖啡座等，向市民开放更多的可以进行文化交流的区域。”郑时龄说。
文化设施在硬件、软件方面存不足
“上海2040”的对标城市伦敦、纽约、东京和巴黎在文化设施上具有显著优势。例如，伦敦作为领先的全球城市，拥有43所大学、303座国家博物馆、241家剧院、10座大型音乐厅、857家艺术画廊、349处音乐表演场地，每年举办62个电影节。
相较于纽约、伦敦、东京和巴黎四大综合性全球城市，上海的文化设施在硬件和软件方面还存在不少短板，据郑时龄介绍，在硬件方面，上海现有124座博物馆、纪念馆和陈列馆，有115座剧院和大型音乐厅、172座影剧院、83所艺术表演场馆、25座图书馆、24座文化馆、208家艺术画廊。在软件方面，根据2014年的统计，上海有音乐表演场地44处，只有伦敦、纽约巴黎等城市的十分之一到四分之一。另外，作为中国电影的发源地。2014年上海只生产了11部故事片，占全国456部的2.4%，“上海与全球城市在文化硬件上的差距正在一点点缩小，但在文化软实力上还要做好长足的补短板措施。”
郑时龄指出，上海作为国际文化大都市也应该是教育和科研中心，是各类大学和研究机构的中心。同时也应该是创意文化中心，是创意产业和人才的聚集地，“新一轮总规也提出，希望到2040年，文化类就业人口占到总就业人口的15%。”
