近年来,在抢抓独墅湖开放创新协同发展示范区“一号工程”建设以及吴中区“三区三片”综合改革、经济发达镇行政管理体制改革等发展机遇的同时,苏州市吴中区甪直镇敢于应对新发展带来的基层治理新挑战,在新征程上高水平展现中国式现代化的甪直实践。
深化“根系工程”加强基层组织建设。面对新发展形势下基层党组织党员队伍年龄结构老化、数量不足,影响组织力发挥,导致社会矛盾积累、负荷加重的问题,甪直镇坚持一切工作到支部的导向,深化“五聚焦五落实”,开展“基层党建提质增效年”行动,推进高质量党建引领基层治理现代化“根系工程”,调整优化网格党支部98个,新建自然村、居民小区党支部95个,选配“海棠先锋”374名,组建拆迁攻坚、环境整治等“行动支部”30多个,投用建筑面积3.1万平方米的镇级党群服务中心,推广21个“共享驿家”“领甪先锋驿站”等站点在各类产业园和“两新”企业的覆盖,为快递、外卖小哥等新业态新就业群体设置13处 “一‘甪’暖‘新’”服务点,共建共治共享的工作格局深化完善,通过事权下放和力量下沉为基层减负增能。
(下沉网格开展海棠先锋、村民代表座谈掌握民情)
坚持“三治融合”创新联动治理模式。面对新发展形势下“村民”“居民”身份界定不清,行政村和属地社区既要“共管”也存在治理“界限”的问题,甪直镇创新推进“三治融合、三务公开”,向中心任务聚焦,为重点工作聚力。创新实施“党建引领、四网融合”“1+4”工作机制,建好用好“领甪先锋驿站”,推行“行动支部”工作法,组建自然村(居民小区)功能型党支部,搭建党群议事平台,发挥群众主体作用。建立村社区内“海棠先锋(微网格)”信息共享平台,推动网格力量、村居民公约及公共事务等常用信息公示公开常态化。明确“海棠先锋(微网格)”定人联系机制,组建“村(社区)—网格—微网格”工作矩阵,织密信息收集反馈渠道。完善“吹哨报到”机制,完善和提升村(社区)党组织对条线下沉力量的考核“话语权”,推动各职能部门主动为村社区赋能增效。
(新业态群体志愿者随送餐向居民赠送文明城市宣传“新”意卡片)
凝聚“三股力量”形成强劲治理合力。面对新发展形势下治理能力出现瓶颈,人员、资源缺乏保障的问题,甪直镇配强领导力量。建立村社区挂钩联系制度,镇领导班子成员包联村社区,村社区 “两委”成员分片包联“海棠先锋(微网格)”,推动挂钩人员深入网格研究问题,帮助解决困难,开展“两在两同”“村村到、户户进、人人访”活动和“微光聚力”计划,常态化开展入户走访,及时掌握民情。激发内生力量。开展村社区流动党员和新业态新就业群体党员排摸,强化党员教育管理,建立“党员联系群众”服务体系。推广“邻长制”,发挥好党员中心户作用,深入发掘和培育乡贤、老娘舅、热心人士等群众力量,引导村(居)民党员、流动党员结合自身实际参与基层治理。用好下沉力量。深入推进在职党员进村社区活动,积极推动镇机关办局(中心)、镇属单位和民营企业先锋力量下沉一线,重点围绕征收拆迁、违建整治、环境提升、服务保障等问题攻坚克难。组织“两代表一委员”“三官一律”,深入开展联系服务群众活动,为村社区治理贡献力量。(作者:甪轩)
(村党建结对单位在“领甪先锋”驿站组织主题活动)
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